В рамках Дней Саратовской области в Совете Федерации РФ Губернатор Валерий Радаев выступил на заседании Совета по теме социально-экономического развития региона.
В начале своего выступления Валерий Радаев поблагодарил Председателя СФ РФ Валентину Матвиенко, членов СФ за поддержку в проведении Дней Саратовской области на площадке Совета Федерации.
Глава региона отметил, что Саратовская область активно включилась в реализацию национальных проектов, инициированных Президентом Владимиром Путиным, которые имеют определяющее значение для экономики и социальной сферы. Регион участвует во всех нацпроектах. Финансирование из федерального бюджета на 2019 год превышает 33 млрд руб., в шестилетней перспективе – более 170 млрд руб.
За 6 лет реализации нацпроектов в Саратовской области планируется строительство, реконструкция и ремонт 194 объектов социально-инженерной инфраструктуры на сумму 64 млрд рублей. В их числе — детские сады, школы, объекты здравоохранения, культуры, спорта. Значительный объем работ намечен по обустройству городской среды. В текущем году ведется строительство и реконструкция 62 объектов, 42 из них должны завершить до 31 декабря. «Региональная исполнительная власть сделает всё, чтобы результат стал ощутим жителями уже в ближайшее время и затраченные силы, средства принесли ожидаемый эффект», — подчеркнул Губернатор.
Глава региона также обратился за содействием к сенаторам по ряду вопросов. Отмечалось, что есть необходимость увеличения финансирования мероприятий, например, по федеральному проекту «Оздоровление Волги». Сегодня планируемый объем федеральных средств на его реализацию в регионе не превышает 100 млн. рублей. «Отведенные средства не позволят покрыть даже минимальные потребности на строительство и реконструкцию очистных сооружений, в чем остро нуждаются областной центр и другие крупные территории. В Саратовской области акватория Волги имеет самую большую протяженность и обеспечивает основную логистику в Каспий», — сказал Валерий Радаев.
По словам Губернатора, регион остро нуждается и в таком объекте, как новый мост через Волгу. Важно включить проект строительства нового моста в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. «Современное сооружение позволит снять транспортную напряженность с агломерации Саратов-Энгельс для максимального использования потенциала международного транспортного коридора «Север-Юг», — подчеркнул Валерий Радаев.
Глава региона отметил, что в Саратовской области успешно ведется работа по нацпроекту «Безопасные и качественные автодороги». Так как за 2 года реализации федеральной программы БКД приведено в нормативное состояние 250 км дорог в двух главных городах агломерации — Саратове и Энгельсе. «В этом году уже в рамках нацпроекта завершаем ремонт и реконструкцию 300 километров дорог по всей области. На 2020-ый ставим такую же высокую планку», — сказал Губернатор.
В выступлении также поднимались вопросы дополнительного финансирования по таким направлениям, как строительство и реконструкция социальных объектов в регионе. Это реконструкция Областной детской клинической больницы (основной корпус), ремонт школ, поликлиник, зданий сельских ДШИ, реставрация Саратовского театра оперы и балета.
«Говоря о потребностях региона в финансировании объектов инженерной и социальной инфраструктуры, хочу подчеркнуть, что последние 7 лет мы не сидели, сложа руки. Благодаря положительной динамике в экономике нам удалось в 1,5 раза увеличить налоговые и неналоговые доходы (с 55 млрд руб. до 84,4 млрд руб.). В то же время опережающими темпами росли перечисления в федеральный бюджет (с 25,7 млрд руб. до 101,9 млрд руб.), рост в 4 раза, — сказал Губернатор. — Параллельно мы серьезно работали над оздоровлением бюджета. Оптимизация расходов дала эффект в 20 млрд рублей. Однако за это время области были переданы дополнительные полномочия на 25,6 млрд рублей без финансового подкрепления».
По словам главы региона, тяжелым бременем по-прежнему остается госдолг, на обслуживание которого ежегодно тратится более 2 млрд рублей. В следующем году предстоит вернуть почти 8 млрд руб. банкам и 2,5 млрд рублей – федеральному бюджету.
Для решения вопроса Валерий Радаев предложил ряд мер в сфере межбюджетных отношений. Первое – продление реструктуризации бюджетных кредитов без дополнительных условий, с установлением ежегодного объема погашения для регионов — не более 5% общей суммы задолженности. Второе — «чтобы минимизировать риски для региональных бюджетов, предлагаем продлить до 2024 года ограничения на возврат авансовых платежей по налогу на прибыль», отметил Губернатор. Третье — компенсация субъектам в полном объеме выпадающих доходов в результате выведения движимого имущества из-под налогообложения. Для Саратовской области это — 3,4 млрд рублей. Четвертое – «предлагаем рассмотреть вопрос о зачислении в бюджеты субъектов половины доходов от акцизов на табачную продукцию, предусмотрев их распределение пропорционально численности населения», отметил глава региона. Пятое – досрочное упразднение института консолидированной группы налогоплательщиков в связи с непредсказуемостью таких показателей, как объем перечисленного налога на прибыль и сумма его прямого изъятия. Шестое — по вопросу предоставления жилья для детей-сирот. В области очередность – почти 5 тысяч человек. «Выходом могло бы стать изменение федерального законодательства в части открытия эскроу-счетов казенными бюджетными учреждениями, предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен жилого помещения, а также увеличение нормы количества приобретаемых квартир в одном доме», — сказал Валерий Радаев.
«Со своей стороны, продолжим работу по наращиванию собственной налоговой базы. В том числе — за счет повышения бюджетной отдачи от сельского хозяйства, легализации теневой занятости, вовлечения в налоговый оборот земель и имущества, — сказал глава региона. – Но, безусловно, ставку делаем на создание оптимальных условий для инвесторов и реализацию новых проектов».
Также поднималась тема создания в регионе особой экономической зоны технико-внедренческого типа. Саратовская область — крупнейший в России центр электронной промышленности, в первую очередь СВЧ-электроники. «Для нас чрезвычайно важен проект особой экономической зоны технико-внедренческого типа. Заявка уже подана в Министерство экономического развития РФ. В рамках создания зоны планируем развитие микроэлектроники и электронной промышленности для нужд энергетического машиностроения, ОПК, аэрокосмической и газовой отраслей. Регионом уже подписаны соглашения на 3 млрд рублей с 5 якорными резидентами, готовыми реализовать проекты с высоким потенциалом импортозамещения. Если созданию ОЭЗ будет дан зеленый свет, у нас есть все основания рассчитывать на куда более весомые вложения», — сказал Валерий Радаев.
В завершение Губернатор поблагодарил участников заседания и выразил надежду на поддержку со стороны Совета Федерации в обозначенных вопросах.
Источник: saratov.gov.ru
